Esej o Światowej Organizacji Handlu (WTO)

Przeczytaj ten esej, aby dowiedzieć się o Światowej Organizacji Handlu (WTO). Po przeczytaniu tego eseju dowiesz się o: 1. Wprowadzenie do Światowej Organizacji Handlu dla Międzynarodowego Biznesu 2. Powodów, dla których warto dołączyć do WTO dla Międzynarodowego Biznesu 3. Funkcje 4. Podejmowanie decyzji 5. Struktura organizacyjna 6. Zasady wielostronnego systemu handlowego 7. Zasady Impas 8. Konferencje ministerialne i inne szczegóły.

Esej na temat treści Światowej Organizacji Handlu:

  1. Esej na temat wprowadzenia do Światowej Organizacji Handlu dla Międzynarodowego Biznesu
  2. Esej na temat powodów, dla których warto dołączyć do WTO dla międzynarodowego biznesu
  3. Esej o funkcjach WTO
  4. Esej o podejmowaniu decyzji WTO
  5. Esej na temat struktury organizacyjnej WTO
  6. Esej na temat zasad wielostronnego systemu handlowego w ramach WTO
  7. Esej o impasie w negocjacjach WTO
  8. Esej na temat konferencji ministerialnych w ramach Światowej Organizacji Handlu (WTO)
  9. Esej na temat systemu GATT / WTO i krajów rozwijających się

Esej nr 1. Wprowadzenie do Światowej Organizacji Handlu dla Międzynarodowego Biznesu:

Światowa Organizacja Handlu (WTO) jest jedyną organizacją międzynarodową, która zajmuje się globalnymi regułami handlu między narodami. Zapewnia ramy dla prowadzenia międzynarodowego handlu towarami i usługami. Określa prawa i obowiązki rządów w zestawie umów wielostronnych.

Oprócz towarów i usług obejmuje on również szeroki zakres zagadnień związanych z handlem międzynarodowym, takich jak ochrona praw własności intelektualnej i rozstrzyganie sporów, oraz określa dyscypliny dla rządów w zakresie formułowania zasad, procedur i praktyk w tych obszarach. Ponadto nakłada dyscyplinę na poziomie przedsiębiorstw w niektórych obszarach, takich jak ceny eksportowe po wyjątkowo niskich cenach.

Podstawowym celem opartego na regułach systemu handlu międzynarodowego w ramach WTO jest zapewnienie, aby rynki międzynarodowe pozostały otwarte, a ich dostęp nie został zakłócony przez nagłe i arbitralne nałożenie ograniczeń importowych.

W ramach Rundy Urugwajskiej rządy krajowe wszystkich państw członkowskich wynegocjowały lepszy dostęp do rynków krajów członkowskich, aby umożliwić przedsiębiorstwom przekształcenie koncesji handlowych w nowe możliwości biznesowe.

Powstające systemy prawne nie tylko przynoszą korzyści przemysłowi produkcyjnemu i przedsiębiorstwom, ale także ustanawiają prawa na ich korzyść. WTO obejmuje również obszary zainteresowania międzynarodowych firm biznesowych, takie jak wycena celna, usługi kontroli przed wysyłką i procedury wydawania zezwoleń na przywóz, w których położono nacisk na przejrzystość procedur, aby ograniczyć ich stosowanie jako barier pozataryfowych .

Umowy określają również prawa eksporterów i procedury krajowe do wszczynania działań przeciwko dumpingowi towarów zagranicznych. Międzynarodowy menedżer biznesu musi dokładnie zrozumieć nowe możliwości i wyzwania związane z wielostronnym systemem handlowym w ramach WTO.

WTO powstała 1 stycznia 1995 r. Jako następca Układów ogólnych w sprawie taryf celnych i handlu (GATT). Jego geneza sięga okresu po drugiej wojnie światowej pod koniec lat 40. XX wieku, kiedy gospodarki większości krajów europejskich i USA zostały poważnie zakłócone po wojnie i wielkim kryzysie lat 30. XX wieku.

W związku z tym konferencja ONZ w sprawie handlu i zatrudnienia została zwołana w Hawanie w listopadzie 1947 r.

Doprowadziło to do zawarcia międzynarodowej umowy o nazwie Karta Hawańska w sprawie utworzenia Międzynarodowej Organizacji Handlu (ITO), wyspecjalizowanej agencji Narodów Zjednoczonych do obsługi strony handlowej międzynarodowej współpracy gospodarczej.

Projekt karty ITO był ambitny i rozszerzył się poza dyscyplinę handlu światowego na zasady dotyczące zatrudnienia, umów towarowych, restrykcyjnych praktyk biznesowych, inwestycji międzynarodowych i usług. Próba utworzenia ITO została jednak przerwana, ponieważ USA nie ratyfikowały go, a inne kraje miały trudności z uruchomieniem go bez wsparcia USA.

Połączony pakiet zasad handlu i koncesji taryfowych wynegocjowanych i uzgodnionych przez 23 kraje z 50 krajów uczestniczących stał się znany jako Układ ogólny w sprawie taryf celnych i handlu (GATT): próba ratowania po przerwanej próbie utworzenia ITO.

Indie były także członkiem-założycielem GATT, wielostronnego traktatu mającego na celu liberalizację handlu. W latach 1948–94 GATT zapewniło wielostronne forum, na którym omawiano problemy handlowe i zmniejszanie barier handlowych.

Liczba członków Światowej Organizacji Handlu wzrosła z 23 krajów w 1947 r. Do 123 krajów do 1994 r. GATT pozostało tymczasowym porozumieniem i organizacją przez te 47 lat i znacznie ułatwiło obniżenie taryf. Podczas swojego istnienia w latach 1948–1994 średnie cła na towary wytwarzane w krajach rozwiniętych spadły z około 40 procent do zaledwie 4 procent.

Dopiero podczas rundy negocjacji Kennedy'ego w latach 1964–1967 wprowadzono porozumienie antydumpingowe i część zmian w ramach GATT. Pierwszą poważną próbę usunięcia barier pozataryfowych podjęto podczas rundy tokijskiej. Ósma runda negocjacji znana jako Runda Urugwajska w latach 1986–1994 była najbardziej wszechstronna ze wszystkich i doprowadziła do utworzenia WTO z nowym układem porozumień.


Esej nr 2. Powody, dla których warto dołączyć do WTO dla międzynarodowego biznesu:

Pomimo ram dyscyplinarnych dotyczących prowadzenia handlu międzynarodowego w ramach WTO, kraje na całym świecie, w tym kraje rozwijające się, spieszyły się z dołączeniem do tego grona. WTO ma prawie 153 członków, co stanowi ponad 97 procent światowego handlu. Obecnie 34 rządy mają status obserwatora, z czego 31 aktywnie dąży do przystąpienia, w tym duże kraje handlowe, takie jak Rosja i Tajwan.

Główne powody przystąpienia kraju do WTO to :

ja. Ponieważ każdy kraj musi eksportować swoje towary i usługi, aby otrzymać wymianę walutową na niezbędny import, taki jak dobra inwestycyjne, technologia, paliwo, a czasem nawet żywność, wymaga dostępu do rynków zagranicznych. Ale kraje wymagają pozwolenia na wprowadzanie ich towarów i usług do innych krajów.

Dlatego kraje muszą mieć ze sobą umowy dwustronne. Przystępując do wielostronnych ram, takich jak WTO, można uniknąć konieczności zawierania indywidualnych umów dwustronnych, ponieważ kraje członkowskie mogą eksportować i importować towary i usługi między sobą.

ii. Jest mało prawdopodobne, aby pojedynczy kraj uzyskał lepszą ofertę w umowach dwustronnych niż w przypadku umów wielostronnych. Zauważono, że kraje rozwijające się musiały w większym stopniu zobowiązać się do krajów rozwiniętych w umowach dwustronnych niż jest to wymagane na mocy WTO.

iii. Kraj może uczyć się na doświadczeniach innych krajów, będąc częścią wspólnoty krajów i wpływać na proces decyzyjny w WTO.

iv. WTO zapewnia pewną ochronę przed subiektywnymi działaniami innych krajów poprzez system rozstrzygania sporów, który działa jako wbudowany mechanizm egzekwowania praw i obowiązków państw członkowskich.

v. Dziwnie byłoby pozostać poza ramami WTO w zakresie prowadzenia handlu międzynarodowego, który istnieje od około sześćdziesięciu lat i stanowi ponad 97 procent handlu światowego. Inni mogą nawet uważać to za podejrzane.


Esej # 3. Funkcje WTO:

Główną funkcją WTO jest zapewnienie przepływu handlu międzynarodowego w sposób jak najbardziej płynny, przewidywalny i swobodny. Jest to wielostronna organizacja handlowa, której celem jest ewolucja zliberalizowanego systemu handlu w oparciu o system oparty na regułach.

Podstawowe funkcje WTO to:

ja. Aby ułatwić wdrażanie, administrowanie i obsługę umów handlowych.

ii. Zapewnienie forum do dalszych negocjacji między krajami członkowskimi w sprawach objętych umowami, a także w sprawie nowych kwestii wchodzących w zakres jej mandatu.

iii. Rozstrzyganie różnic i sporów między krajami członkowskimi.

iv. Przeprowadzać okresowe przeglądy polityk handlowych jej krajów członkowskich.

v. Pomoc krajom rozwijającym się w kwestiach dotyczących polityki handlowej poprzez pomoc techniczną i programy szkoleniowe.

vi. Do współpracy z innymi organizacjami międzynarodowymi.


Esej nr 4. Podejmowanie decyzji WTO :

WTO jest organizacją opartą na konsensusie opartą na członkach. Wszystkie najważniejsze decyzje w WTO podejmowane są przez jej członków jako całość, przez ministrów, którzy spotykają się co najmniej raz na dwa lata, lub przez ich ambasadorów, którzy spotykają się regularnie w Genewie.

Głosowanie większością głosów jest również możliwe, ale nigdy nie było używane w WTO i było niezwykle rzadkie w poprzedniku WTO, GATT. Porozumienia WTO zostały ratyfikowane we wszystkich parlamentach członków. W przeciwieństwie do innych organizacji międzynarodowych, takich jak Bank Światowy i MFW, w WTO władza nie jest przekazywana zarządowi ani szefowi organizacji.

Biorąc pod uwagę złożoność negocjacji wielostronnych między 150 krajami członkowskimi o zróżnicowanych możliwościach zasobów, obszarach szczególnego zainteresowania i uprawnień geopolitycznych, podejmowanie decyzji w drodze konsensusu jest bardzo trudne.

Kraje rozwinięte o znacznie większej sile gospodarczej i politycznej często stosują taktykę nacisku na kraje rozwijające się i kraje najsłabiej rozwinięte w celu wypracowania konsensusu. Doprowadziło to do znacznej sieci kontaktów między krajami członkowskimi i ewolucji kilku grup krajów, jak pokazano na rysunku 5.2.

Kiedy zasady WTO nakładają dyscypliny na politykę poszczególnych krajów, jest to wynik negocjacji między członkami WTO. Zasady są egzekwowane przez samych członków zgodnie z uzgodnionymi przez nich procedurami, w tym możliwością sankcji handlowych. Sankcje są również nakładane przez kraje członkowskie i autoryzowane przez członkostwo jako całość.


Esej nr 5. Struktura organizacyjna WTO:

Struktura organizacyjna WTO, jak podsumowano na ryc. 5.1, składa się z Konferencji Ministerialnej, Rady Ogólnej, rady dla każdego obszaru i organów pomocniczych.

Poziom pierwszy - konferencja ministerialna :

Konferencja ministerialna jest najwyższym organem decyzyjnym WTO, który musi spotykać się co najmniej raz na dwa lata.

Drugi poziom - Rada Ogólna :

Codzienną pracą między konferencjami ministerialnymi zajmują się następujące trzy organy:

ja. Rada Ogólna

ii. Organ Rozstrzygania Sporów

iii. Organ weryfikujący politykę handlową

W rzeczywistości wszystkie te trzy organy składają się ze wszystkich członków WTO i podlegają Konferencji Ministerialnej, chociaż spotykają się na różnych warunkach.

Poziom trzeci - Rady dla każdego szerokiego obszaru handlu :

Istnieją jeszcze trzy rady, każda zajmująca się innym obszarem handlu, podlegająca Radzie Generalnej.

ja. Rada Handlu Towarami (Rada Towarów)

ii. Rada ds. Handlu Usługami (Rada Usług)

iii. Rada ds. Handlowych aspektów praw własności intelektualnej (Rada TRIPS)

Każda z tych rad składa się ze wszystkich członków WTO i jest odpowiedzialna za funkcjonowanie porozumień WTO dotyczących ich odpowiednich obszarów handlu. Te trzy mają również organy pomocnicze. Sześć innych organów, zwanych komitetami, również składa sprawozdania Radzie Generalnej, ponieważ ich zakres jest mniejszy.

Obejmują one takie kwestie, jak handel i rozwój, środowisko, regionalne ustalenia handlowe oraz kwestie administracyjne. Podczas konferencji ministerialnej w Singapurze w grudniu 1996 r. Postanowiono utworzyć nowe grupy robocze, które zajmą się polityką inwestycji i konkurencji, przejrzystością zamówień publicznych i ułatwieniami w handlu.

Czwarty poziom - organy pomocnicze :

Każda z wyższych rad ma organy pomocnicze, które składają się ze wszystkich krajów członkowskich.

Rada towarów:

Posiada 11 komitetów zajmujących się konkretnymi tematami, takimi jak rolnictwo, dostęp do rynku, subsydia, środki antydumpingowe itp.

Rada Usług:

Organy pomocnicze Rady ds. Usług zajmują się usługami finansowymi, usługami krajowymi, zasadami GATS i szczególnymi zobowiązaniami.

Organ rozstrzygający spory:

Ma dwie spółki zależne, tj. „Panele” do rozstrzygania sporów ekspertów powołanych do rozstrzygania nierozwiązanych sporów oraz Organ Apelacyjny, który rozpatruje odwołania na szczeblu Rady Generalnej. Formalnie wszystkie te rady i komitety składają się z pełnego członkostwa w WTO. Ale to nie znaczy, że są takie same, ani że rozróżnienia są czysto biurokratyczne.

W praktyce osoby uczestniczące w różnych radach i komitetach są różne, ponieważ potrzebne są różne poziomy stażu pracy i różne obszary wiedzy specjalistycznej. Szefowie misji w Genewie (zwykle ambasadorzy) zwykle reprezentują swoje kraje na szczeblu Rady Generalnej.

Niektóre komitety mogą być wysoce wyspecjalizowane, a czasami rządy wysyłają ekspertów z ich krajów do udziału w tych spotkaniach. Nawet na poziomie rad ds. Towarów, usług i TRIPS wiele delegacji wyznacza różnych urzędników do obsługi różnych spotkań.

Wszyscy członkowie WTO mogą uczestniczyć we wszystkich radach itp., Z wyjątkiem Organu Apelacyjnego, paneli ds. Rozstrzygania sporów, organu monitorującego tekstylia i komitetów wielostronnych.

WTO ma stały sekretariat z siedzibą w Genewie, zatrudniający około 560 pracowników i kierowany przez dyrektora generalnego. Nie ma oddziałów poza Genewą. Ponieważ decyzje podejmowane są przez samych członków, Sekretariat nie pełni roli decyzyjnej wobec tych innych biurokratów międzynarodowych.

Do głównych zadań Sekretariatu należy udzielanie wsparcia technicznego różnym radom i komitetom oraz konferencjom ministerialnym, udzielanie pomocy technicznej krajom rozwijającym się, analizowanie handlu światowego oraz wyjaśnianie spraw WTO opinii publicznej i mediom.

Sekretariat zapewnia również pewne formy pomocy prawnej w procesie rozstrzygania sporów i doradza rządom, które chcą zostać członkami WTO.


Esej nr 6. Zasady wielostronnego systemu handlu w ramach WTO:

Międzynarodowemu menedżerowi biznesu trudno jest przejść przez wszystkie porozumienia WTO, które są długie i złożone, ponieważ stanowią teksty prawne obejmujące szeroki zakres działań.

Umowy dotyczą szerokiego zakresu zagadnień związanych z handlem międzynarodowym, takich jak rolnictwo, tekstylia i odzież, bankowość, telekomunikacja, zakupy rządowe, standardy przemysłowe i bezpieczeństwo produktów, przepisy dotyczące higieny żywności oraz własność intelektualna.

Menedżer zajmujący się rynkami międzynarodowymi musi jednak rozumieć podstawowe zasady WTO, które stanowią podstawę wielostronnego systemu handlowego.

Zasady te omówiono poniżej:

(i) Handel bez dyskryminacji:

Zgodnie z zasadami WTO kraj nie może dyskryminować swoich partnerów handlowych oraz produktów i usług własnego i zagranicznego pochodzenia.

Najbardziej uprzywilejowane traktowanie narodowe:

Zgodnie z porozumieniami WTO kraje zwykle nie mogą dyskryminować swoich partnerów handlowych. W przypadku gdy kraj przyznaje komuś specjalną przysługę (taką jak niższa stawka celna na jeden z jego produktów), musi zrobić to samo dla wszystkich innych członków WTO. Zasada ta znana jest pod nazwą „traktowania najbardziej uprzywilejowanego” (MFN).

Ta klauzula jest tak ważna, że ​​jest to pierwszy artykuł Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT), który reguluje handel towarami. KNU jest także priorytetem w Układzie ogólnym w sprawie handlu usługami (GATS, art. 2) oraz Porozumieniu w sprawie handlowych aspektów praw własności intelektualnej (TRIPS, art. 4), chociaż w każdej umowie zasada jest traktowana nieco inaczej.

Te trzy umowy łącznie obejmują wszystkie trzy główne obszary handlu obsługiwane przez WTO.

Niektóre wyjątki od zasady KNU są dozwolone zgodnie z:

ja. Kraje mogą zawrzeć umowę o wolnym handlu, która ma zastosowanie tylko do towarów będących przedmiotem handlu w ramach grupy - dyskryminując towary z zewnątrz.

ii. Kraje mogą zapewnić krajom rozwijającym się specjalny dostęp do swoich rynków.

iii. Kraj może podnieść bariery w stosunku do produktów uważanych za niesprawiedliwie sprzedawane przez określone kraje.

iv. W usługach kraje mogą, w ograniczonych okolicznościach, dyskryminować.

Ale umowy dopuszczają te wyjątki tylko pod ścisłymi warunkami. Ogólnie rzecz biorąc, KNU oznacza, że ​​za każdym razem, gdy kraj obniża barierę handlową lub otwiera rynek, musi to robić w odniesieniu do tych samych towarów lub usług od wszystkich partnerów handlowych - bogatych lub biednych, słabych lub silnych.

Traktowanie narodowe:

Porozumienia WTO stanowią, że towary importowane i produkowane lokalnie powinny być traktowane jednakowo - przynajmniej po wejściu na rynek towarów zagranicznych. To samo powinno dotyczyć usług zagranicznych i krajowych, a także zagranicznych i lokalnych znaków towarowych, praw autorskich i patentów.

Ta zasada „traktowania narodowego” (zapewniająca innym takie samo traktowanie jak własnych obywateli) znajduje się również we wszystkich trzech głównych porozumieniach WTO, tj. W art. 3 GATT, art. 17 GATS i art. 3 TRIPS.

Jednak zasada ta jest traktowana nieco inaczej w każdej z tych umów. Traktowanie narodowe ma zastosowanie dopiero po wejściu na rynek produktu, usługi lub przedmiotu własności intelektualnej. Dlatego naliczanie cła przywozowego nie stanowi naruszenia traktowania narodowego, nawet jeśli produkty wytwarzane lokalnie nie są obciążane równoważnym podatkiem.

(ii) Stopniowe przejście w kierunku bardziej swobodnych rynków poprzez negocjacje:

Obniżenie barier handlowych jest jednym z najbardziej oczywistych sposobów wspierania handlu międzynarodowego. Bariera taka obejmuje cła (lub taryfy) i środki, takie jak zakazy importowe lub kontyngenty, które selektywnie ograniczają ilości. Od czasu utworzenia GATT w latach 1947–1948 odbyło się osiem rund negocjacji handlowych. Początkowo koncentrowały się one na obniżeniu ceł (ceł) na towary importowane.

W wyniku negocjacji do połowy lat 90. stawki celne krajów przemysłowych na towary przemysłowe spadały stopniowo do mniej niż 4 procent. Ale w latach 80. negocjacje rozszerzyły się na bariery pozataryfowe dotyczące towarów oraz na nowe obszary, takie jak usługi i własność intelektualna.

Porozumienia WTO umożliwiają krajom stopniowe wprowadzanie zmian poprzez „stopniową liberalizację”. Kraje rozwijające się mają zwykle dłuższy okres na wypełnienie swoich zobowiązań.

(iii) Zwiększona przewidywalność międzynarodowego środowiska biznesowego :

Czasami obietnica, że ​​nie podniesie bariery handlowej, może być równie ważna, jak jej obniżenie, ponieważ obietnica daje przedsiębiorstwom wyraźniejszy obraz ich przyszłych możliwości rynkowych. Dzięki stabilności i przewidywalności zachęca się do inwestowania, tworzenia miejsc pracy, a konsumenci mogą w pełni korzystać z zalet konkurencji - wyboru i niższych cen.

Wielostronny system handlu jest próbą rządów, aby środowisko biznesowe było stabilne i przewidywalne.

Jednym z osiągnięć wielostronnych rozmów handlowych Rundy Urugwajskiej było zwiększenie ilości handlu w ramach wiążących zobowiązań. W WTO, gdy kraje zgadzają się otworzyć swoje rynki dla towarów lub usług, „wiążą” swoje zobowiązania. W przypadku towarów te wiązania stanowią pułap stawek celnych.

Kraj może zmienić swoje powiązania, ale dopiero po negocjacjach z partnerami handlowymi, co może oznaczać rekompensatę za utratę handlu. W rolnictwie 100 procent produktów ma obecnie ustalone taryfy. Wynikiem tego jest znacznie wyższy poziom bezpieczeństwa rynku dla handlowców i inwestorów.

System handlu w ramach WTO próbuje również poprawić przewidywalność i stabilność na inne sposoby. Jednym ze sposobów jest zniechęcenie do korzystania z kontyngentów i innych środków stosowanych w celu ustalenia limitów wielkości przywozu, ponieważ administrowanie kontyngentami może prowadzić do zwiększenia biurokracji i zarzutów nieuczciwej gry.

Innym jest, aby zasady handlu w poszczególnych krajach były jak najbardziej jasne i jawne (przejrzyste), jak to możliwe. Wiele umów WTO wymaga od rządów publicznego ujawnienia swoich polityk i praktyk w kraju lub poprzez powiadomienie WTO. Regularny nadzór nad krajowymi politykami handlowymi za pośrednictwem mechanizmu przeglądu polityki handlowej stanowi kolejny sposób wspierania przejrzystości zarówno w kraju, jak i na poziomie wielostronnym.

(iv) Promowanie uczciwej konkurencji :

WTO jest czasami określana jako instytucja „wolnego handlu”, ale nie jest to do końca dokładne. System dopuszcza taryfy i, w ograniczonych okolicznościach, inne formy ochrony. Mówiąc dokładniej, jest to system zasad dedykowanych otwartej, uczciwej i niezakłóconej konkurencji.

Przepisy dotyczące niedyskryminacji - KNU i traktowania narodowego - mają na celu zapewnienie uczciwych warunków handlu. WTO ustanowiło również zasady dotyczące dumpingu i subsydiów, które negatywnie wpływają na uczciwy handel. Kwestie są złożone, a przepisy starają się ustalić, co jest sprawiedliwe lub niesprawiedliwe, oraz sposób, w jaki rządy mogą zareagować, w szczególności poprzez naliczenie dodatkowych ceł przywozowych obliczonych w celu zrekompensowania szkód spowodowanych przez nieuczciwy handel.

Wiele innych porozumień WTO ma na celu wspieranie uczciwej konkurencji, np. W rolnictwie, własności intelektualnej i usługach. Porozumienie w sprawie zamówień publicznych („umowa wielostronna”, ponieważ jest podpisane tylko przez kilku członków WTO) rozszerza zasady konkurencji na zakupy dokonywane przez tysiące podmiotów rządowych w wielu krajach.


Esej # 7. Zakleszczenie negocjacji WTO:

Pomimo intensywnych negocjacji terminy zostały przekroczone, a negocjacje we wszystkich obszarach programu prac z Doha zostały zawieszone głównie z powodu braku konwergencji w głównych kwestiach dotyczących rolnictwa i NAMA w lipcu 2006 r. Rolnictwo pozostaje najbardziej kontrowersyjną kwestią na ostatnich konferencjach ministerialnych, poszerzając podział na kraje rozwinięte i rozwijające się.

Główne kraje rozwinięte nadal przyznają swoim rolnikom duże kwoty subsydiów. Co ciekawe, kraje rozwinięte wypełniły swój obowiązek zmniejszenia dotacji podlegających redukcji pod względem technicznym, pomimo zwiększenia bezwzględnej kwoty dotacji.

Poza tym UE i USA nadal udzielają subsydiów wywozowych. Jak na ironię kraje rozwinięte wywierają presję na kraje rozwijające się, aby znacznie obniżyły swoje taryfy. Stanowi to zagrożenie dla krajowego sektora rolnego krajów rozwijających się, co ma poważne implikacje społeczno-gospodarcze i polityczne.

To sprawia, że ​​negocjacje w rolnictwie są niezwykle złożone. Z drugiej strony kraje rozwinięte są zainteresowane dostępem do rynku swoich produktów przemysłowych.

Zagadnienia prowadzące do impasu negocjacji z Doha pokazano na ryc. 5.4. Aby dojść do porozumienia, trzeba było rozwiązać złożoność problemów między kluczowymi graczami i osiągnąć kompromis.

Stany Zjednoczone szukały lepszego dostępu do rynku ze średnimi taryfami obniżonymi o około 66 procent, podczas gdy grupa większych krajów rozwiniętych G20 pod przewodnictwem Indii i Brazylii szukała obniżki o około 54 procent.

UE zaproponowała średnią obniżkę taryf o 46%. Kraje G20 poszukiwały redukcji subsydiów dla gospodarstw rolnych w USA, przekraczającej pułap oferowany przez USA o około 22, 5 mld USD, a także lepszego dostępu do rynku dzięki niższym taryfom.

UE szukała lepszego dostępu do rynku dla większych rynków krajów rozwijających się dla produktów przemysłowych przy maksymalnej taryfie około 15 procent, oprócz lepszego dostępu do handlu usługami.

Przełom w procesie negocjacji wymagał dalszego obniżenia subsydiów rolnych przez USA, większego obniżenia ceł na towary rolne przez Unię Europejską oraz większego dostępu do rynku oferowanego przez większe kraje rozwijające się, takie jak Indie i Brazylia, na towary przemysłowe innych krajów.


Esej nr 8. Konferencje ministerialne w ramach Światowej Organizacji Handlu (WTO):

Najwyższym organem decyzyjnym w WTO jest Konferencja Ministerialna (MC), która musi odbywać się raz na dwa lata. Do tej pory odbyło się sześć konferencji ministerialnych, które wywołały wiele dyskusji i kontrowersji na całym świecie, o czym tu mowa:

(i) Konferencja ministerialna w Singapurze :

Pierwsze MC odbyło się w Singapurze w dniach 9–13 grudnia 1996 r. I dokonało przeglądu operacji po WTO. Główne kraje rozwinięte zgłosiły propozycje rozpoczęcia negocjacji w niektórych nowych obszarach, takich jak inwestycje, polityka konkurencji, zamówienia rządowe, ułatwienia handlu i standardy pracy. Wywołało to wiele kontrowersji.

Kraje rozwinięte wywarły znaczną presję, aby wszyscy członkowie zaakceptowali ich propozycje; silnie temu sprzeciwiały się kraje rozwijające się. Jednak ostatecznie osiągnięto porozumienie w sprawie utworzenia grup roboczych w celu zbadania procesu związku między inwestycjami a handlem, konkurencji i handlu oraz przejrzystości zamówień publicznych.

Są one ogólnie nazywane problemami Singapuru. Temat ułatwień w handlu miał być badany w Radzie Handlu Towarami.

Zawarcie umowy o technologii informacyjnej było ważną decyzją podjętą podczas konferencji ministerialnej w Singapurze w oparciu o propozycję krajów rozwiniętych dotyczącą zawarcia umowy o zerowej stawce celnej na import towarów technologii informatycznej.

(ii) Konferencja ministerialna w Genewie :

Drugie KM, które odbyło się w Genewie (Szwajcaria) w dniach 18–20 maja 1998 r., Omawiało obawy związane z wdrażaniem krajów rozwijających się i najsłabiej rozwijających się, które doprowadziły do ​​ustanowienia mechanizmu oceny wdrażania poszczególnych umów.

Omówiono sponsorowane przez USA propozycje zerowego cła na handel elektroniczny i osiągnięto porozumienie w celu utrzymania status quo warunków dostępu do rynku dla handlu elektronicznego przez 18 miesięcy.

Porozumienie w sprawie status quo faktycznie oznaczało, że na handel elektroniczny nie obowiązywać będzie żaden podatek, ponieważ żaden kraj nie nakładał cła na ten rodzaj handlu. Przyjęto również deklarację w sprawie globalnego handlu elektronicznego.

Handel elektroniczny zdefiniowano jako sposób handlu, w którym wszystkie operacje handlu odbywałyby się za pośrednictwem środków elektronicznych; operacje te obejmują złożenie zamówienia, dostarczenie produktu i dokonanie płatności.

Obejmują one również sprzedaż i przekazywanie towarów za pośrednictwem środków elektronicznych, takich jak produkty muzyczne i kinematograficzne, rysunki i projekty architektoniczne i maszynowe itp. Jednakże sprzedaż, w której towary są fizycznie przekazywane nabywcy, nie będzie uważana za handel elektroniczny.

(iii) Konferencja ministerialna w Seattle :

Trzecie MC, które odbyło się w Seattle (USA) w dniach od 30 listopada do 3 grudnia 1999 r., Było świadkiem dramatycznych zmian w negocjacjach, ponieważ kraje rozwijające się intensywnie przygotowywały się do konferencji, w przeciwieństwie do poprzednich MC, w których omawiano głównie kwestie wniesione przez kraje rozwinięte.

W Seattle również kraje rozwinięte próbowały wprowadzić nowe kwestie, takie jak inwestycje, polityka konkurencji, zamówienia rządowe, ułatwienia handlowe i standardy pracy. Jednak kraje rozwijające się nalegały na priorytetowe potraktowanie swoich propozycji, ponieważ były one związane z funkcjonowaniem obecnego porozumienia, zanim można będzie rozważyć jakąkolwiek nową kwestię.

Nie można było dojść do porozumienia w tej sprawie, co doprowadziłoby do całkowitego upadku MC z dużym zamieszaniem i bez żadnej decyzji.

(iv) Konferencja ministerialna z Doha :

Czwarte MC, które odbyło się w dniach 9–14 listopada 2001 r. W Doha w Katarze, dodatkowo pogłębiło podziały między krajami rozwiniętymi i rozwijającymi się w WTO. Z jednej strony kraje rozwinięte chętnie formalnie przełożyły się na nową rundę wielostronnych negocjacji handlowych, które obejmowałyby kwestie inwestycji, polityki konkurencji, przejrzystości zamówień publicznych i ułatwień w handlu.

Z drugiej strony kraje rozwijające się miały silny opór przed zainicjowaniem nowej rundy, ponieważ uważały, że wciąż są w stanie zrozumieć konsekwencje ostatniej rundy, tj. Rundy urugwajskiej, wielostronnych negocjacji handlowych.

Ostatecznie przyjęto kompleksowy program prac pod koniec Doha MC. Chociaż formalnie nie nazwano go nową rundą negocjacji, program prac miał wszystkie cechy nowej rundy wielostronnych negocjacji handlowych.

Członkowie postanowili wypracować sposoby negocjacji w sprawie Singapuru, a następnie rozpocząć negocjacje na podstawie sposobu, który zostanie uzgodniony w drodze wyraźnego konsensusu. Uzgodniono również, że specjalne i zróżnicowane traktowanie krajów rozwijających się będzie bardziej precyzyjne, skuteczne i operacyjne.

Główne zobowiązania Deklaracji z Doha to:

ja. Kontynuacja zobowiązania do ustanowienia sprawiedliwego i zorientowanego na rynek systemu handlowego poprzez fundamentalną reformę wsparcia i ochrony rynków rolnych, w szczególności poprzez

za. Znacząca poprawa dostępu do rynku

b. Redukcje wszystkich form subsydiów wywozowych w celu ich stopniowego wycofania

do. Znaczne ograniczenie handlu zakłócające wsparcie krajowe

ii. Zapewnienie krajom rozwijającym się specjalnego i zróżnicowanego traktowania w negocjacjach, aby umożliwić im skuteczne uwzględnienie ich potrzeb rozwojowych

iii. Zapewnienie negocjacji w sprawie handlu usługami mających na celu promowanie wzrostu gospodarczego wszystkich partnerów handlowych oraz rozwój krajów rozwijających się i najsłabiej rozwiniętych

iv. Zmniejszenie lub wyeliminowanie taryf i barier pozataryfowych na rynkach pozarolniczych, w szczególności w odniesieniu do produktów będących przedmiotem zainteresowania wywozu do krajów rozwijających się

v. Program rozwoju z Doha (DDA) to „pojedyncze przedsięwzięcie”, które oznacza, że ​​nic nie jest uzgodnione, dopóki wszystko nie zostanie uzgodnione.

(v) Konferencja ministerialna w Cancun :

Piąte MC odbyło się w Cancun (Meksyk) w dniach 10-14 września 2003 r. Pod silnym napięciem między głównymi krajami rozwiniętymi i rozwijającymi się. Kraje rozwijające się uważały, że duże subsydia na produkcję i eksport rolnictwa w krajach rozwiniętych poważnie zaszkodziły ich rolnictwu, co w przeciwieństwie do krajów rozwiniętych jest środkiem do życia dla ich głównej populacji.

Kraje rozwinięte nie odnotowały żadnych znaczących działań w zakresie wdrażania zagadnień oraz specjalnego i zróżnicowanego traktowania. Z drugiej strony kraje rozwinięte nalegały na rozpoczęcie negocjacji w sprawie Singapuru.

W tej atmosferze pełnego lęku, gniewu i nieufności nie można było osiągnąć porozumienia, a MC rozwiązało się bez kompleksowej deklaracji.

(vi) Konferencja ministerialna w Hongkongu :

Szóste MC odbyło się w Hongkongu w dniach 13–18 grudnia 2005 r. Wezwało do wniosków w 2006 r. Z negocjacji rozpoczętych w Doha w 2001 r. Oraz do ustalenia celów i ram czasowych w określonych obszarach.

Najważniejsze wyniki konferencji ministerialnej w Hongkongu obejmowały:

ja. Potwierdzono zmianę do porozumienia TRIPS w celu rozwiązania problemów zdrowia publicznego krajów rozwijających się.

ii. Bezcłowy, bezkontyngentowy dostęp do rynku dla wszystkich produktów LDC przez wszystkie kraje rozwinięte.

iii. Rozwiązano pełny program prac z Doha i zakończono negocjacje w 2006 r.

iv. Eliminacja subsydiów wywozowych w sektorze bawełny przez kraje rozwinięte w 2006 r .; ograniczenie handlu zakłócającego subsydia krajowe w sposób ambitniejszy i krótszy.

v. Eliminacja subsydiów wywozowych w rolnictwie do 2013 r., ze znaczną częścią w pierwszej połowie okresu realizacji. Kraje rozwijające się, takie jak Indie, będą miały nadal prawo do udzielania dotacji marketingowych i transportowych na wywóz produktów rolnych przez pięć lat po dacie końcowej w celu wyeliminowania wszystkich form subsydiów wywozowych.

vi. The agreement that the three heaviest subsidizers, ie, the European Union, the US, and Japan, were to attract the highest cut in their trade distortion domestic support.

Developing countries like India with no Aggregate Measurement of Support (AMS) will be exempt from any cut on de minimus (entitlement to provide subsidies annually on product-specific as well as non-product specific basis each up to 10 per cent of the agricultural production value) as well as on overall levels of domestic trade distortion support (consists of the AMS, the Blue Box, and de minimus).

VII. Establishment of modalities in agriculture and Non-Agriculture Market Access (NAMA).

VIII. The agreement that developing countries were to have flexibility to self-designate appropriate number of tariff lines as special products. In order to address situations of surge in imports and fall in international prices, both import quantity and price triggers have been agreed under the Special Safeguard Mechanism for developing countries.

IX The agreement that in NAMA and Special and Differential Treatment (S&DT), elements such as flexibility and less-than-fall reciprocity in reduction commitments for developing countries reassured.

x. No sub-categorization of developing countries when addressing concerns of small, vulnerable economies.

Subsequently, at the General Council meeting held at Geneva on 31 July 2006, an agreement was reached on the framework in order to conduct the negotiations. Preliminary agreements were reached on broad approaches, especially in the areas of agriculture and industrial tariffs.

It was decided to drop the three Singapore issues on investment, competition policy, and government procurement whereas negotiations on trade facilitation were to follow.


Essay # 9. GATT/WTO System and Developing Countries:

Over the years, the divide between the developed and developing countries in the WTO has widened, leading to deadlocks in the process of multilateral negotiations. It has also triggered widespread demonstrations (Fig. 5.5) across the world due to conflicting interests of member countries.

Although developing countries form a much bigger group numerically under the WTO, decision making is significantly influenced by the developed countries.

The major issues of concern from the perspective of developing countries are summarized here:

ja. The basic objective of the WTO framework is to liberalize trade in goods and services and protection of intellectual property. Countries with supply capacity directly benefit from expansion of exports whereas countries with intellectual property benefit from monopoly privileges, including high financial returns to owners of IPRs.

As most developing countries neither have good supply base for goods and services nor much of IPRs, their direct gains from the WTO system is much lower compared to developed countries.

ii. Reciprocity is the basis for liberalization under the WTO system. Countries get more if they are able to give more; conversely, they also get less if they give less. Since member countries have vastly diverse levels of development, there is an in-built bias in the system for increasing disparity among countries.

Although provisions such as differential and more favourable treatment have been incorporated in the WTO framework, these have several limitations and have hardly worked satisfactorily.

iii. Retaliation is the ultimate weapon for enforcement of rights of member countries. Since developing countries are weak partners and retaliation by them against any major developed country has both economic and political costs, they are at a considerably disadvantageous position in their capacity to enforce rights and obligations.

iv. The basic principles of the multilateral framework, such as national treatment, ie, non-discrimination between imported and domestic goods, works against the process of development by discouraging domestic production by developing countries.

v. Developed countries significantly influence the decision-making process as they possess enormous resources to make elaborate preparations for the negotiating process. As their views are put forth effectively and strongly, the issues of their interest take centre stage leading to frustration among developing countries.

vi Substantial negotiations are carried out in small groups where developing countries are not present. Countries who have not participated are expected to agree when the results are brought forth in larger groups. It is difficult to stop decision-making at this stage as any such move by developing countries would mark them as obstructionists and have political repercussions.

VII. Developed countries often take advantage of escape routes and loopholes in the agreements. For instance, the Agreement on Textiles was back-loaded and left the choice of products to the importing countries.

As developed countries were importers and had been imposing restraints, they chose only such products for liberalization that were not under import restraints without significantly liberalizing their textile imports until the end of 2004 when the agreement was automatically abolished.

Similarly developed countries could fulfill their obligation of reduction of subsidies in agriculture despite actually increasing considerably the absolute quantum of subsidy.

VIII. Developing countries view the WTO as an institutional framework to extract concessions from them, obstructing their goals of development and self-reliance. Despite vast differences among the interests of member countries, the WTO remains the only international organization that provides a multilateral framework for international trade.

Besides trade in goods, it covers a number of issues related to international trade, such as services, intellectual property rights, anti-dumping, safeguards, non-tariff barriers, dispute settlement, etc., making its approach highly comprehensive.


 

Zostaw Swój Komentarz