8 najważniejszych celów polityki fiskalnej

Polityka fiskalna musi być zaprojektowana w taki sposób, aby realizowana była na dwa sposoby - poprzez zwiększenie inwestycji w przedsiębiorstwach publicznych i prywatnych oraz przez przekierowanie zasobów z mniej pożądanych społecznie na bardziej pożądane kanały inwestycyjne.

Celem polityki fiskalnej jest utrzymanie stanu pełnego zatrudnienia, stabilności gospodarczej i ustabilizowanie tempa wzrostu.

W przypadku słabo rozwiniętej gospodarki głównym celem polityki fiskalnej jest przyspieszenie tempa akumulacji kapitału i inwestycji.

„Arthur Smithies, polityka fiskalna ma przede wszystkim na celu kontrolowanie zagregowanego popytu i pozostawia prywatnym przedsiębiorstwom tradycyjną dziedzinę - alokację zasobów między alternatywne zastosowania”.

Dlatego polityka fiskalna w krajach słabo rozwiniętych ma inny cel niż kraje rozwinięte.

Ogólnie cele polityki fiskalnej w rozwijającej się gospodarce są następujące:

1. Pełne zatrudnienie

2. Stabilność cen

3. Przyspieszenie tempa rozwoju gospodarczego

4. Optymalna alokacja zasobów

5. Sprawiedliwy podział dochodu i majątku

6. Stabilność ekonomiczna

7. Tworzenie i wzrost kapitału

8. Zachęcanie do inwestycji

1. Pełne zatrudnienie:

Pierwszym i najważniejszym celem polityki fiskalnej w rozwijającej się gospodarce jest osiągnięcie i utrzymanie pełnego zatrudnienia w gospodarce. W takich krajach, nawet jeśli nie zostanie osiągnięte pełne zatrudnienie, głównym mottem jest unikanie bezrobocia i osiągnięcie stanu prawie pełnego zatrudnienia. Dlatego w celu zmniejszenia bezrobocia i niedostatecznego zatrudnienia państwo powinno wydawać wystarczające środki na koszty ogólne i społeczne. Wydatki te pomogłyby stworzyć więcej możliwości zatrudnienia i zwiększyć wydajność produkcyjną gospodarki.

W ten sposób wydatki publiczne i inwestycje sektora publicznego mają do odegrania szczególną rolę w nowoczesnym państwie. Właściwie zaplanowana inwestycja nie tylko zwiększy dochód, produkcję i zatrudnienie, ale także zwiększy efektywny popyt poprzez proces mnożnikowy, a gospodarka automatycznie przejdzie w kierunku pełnego zatrudnienia. Poza inwestycjami publicznymi, prywatne inwestycje można również zachęcać poprzez zwolnienia podatkowe, ulgi, tanie pożyczki, dotacje itp.

Na obszarach wiejskich można próbować zachęcić krajowe branże poprzez zapewnienie im szkoleń, taniego finansowania, sprzętu i narzędzi marketingowych. Wydatki na wszystkie te środki pomogą w wyeliminowaniu bezrobocia i niepełnego zatrudnienia.

W tym kontekście prof. Keynes sformułował następujące zalecenia w celu osiągnięcia pełnego zatrudnienia w gospodarce:

(a) Aby uchwycić nadmierną siłę nabywczą i ograniczyć prywatne wydatki:

(b) Zrekompensuj niedobór inwestycji prywatnych poprzez inwestycje publiczne;

(c) Polityka tanich pieniędzy lub niższe stopy procentowe w celu przyciągnięcia coraz większej liczby prywatnych przedsiębiorców.

2. Stabilność cen:

Istnieje ogólna zgoda, że ​​wzrost gospodarczy i stabilność są wspólnymi celami krajów słabo rozwiniętych. W kraju rozwijającym się niestabilność gospodarcza przejawia się w postaci inflacji. Prof. Nurkse uważał, że „presja inflacyjna jest nieodłącznym elementem procesu inwestycyjnego, ale sposobem na ich powstrzymanie jest nie powstrzymanie inwestycji. Mogą być kontrolowane na różne inne sposoby, w których szef jest potężną metodą polityki fiskalnej. ”

Dlatego w gospodarkach rozwijających się inflacja jest zjawiskiem trwałym, na którym występuje tendencja do wzrostu cen z powodu rosnącego trendu wydatków publicznych. W wyniku wzrostu dochodu zagregowany popyt przewyższa zagregowaną podaż. Dobra kapitałowe i dobra konsumpcyjne nie nadążają za wzrostem dochodów.

W rezultacie powstaje luka inflacyjna. Wzrost cen spowodowany wzrostem popytu wzmocniony inflacją popychającą koszty prowadzi do dalszego powiększania luki. Wzrost cen powoduje wzrost popytu na więcej płac. To z kolei powoduje powtarzające się spirale płac i cen. Jeśli ta sytuacja nie będzie skutecznie kontrolowana, może przerodzić się w hiperinflację.

Krótko mówiąc, polityka fiskalna powinna dążyć do usunięcia wąskich gardeł i sztywności strukturalnych, które powodują nierównowagę w różnych sektorach gospodarki. Ponadto powinien wzmocnić kontrolę fizyczną podstawowych towarów, udzielać koncesji, dotacji i chronić gospodarkę. Krótko mówiąc, środki fiskalne oraz środki pieniężne idą w parze, aby osiągnąć cele wzrostu gospodarczego i stabilności.

3. Aby przyspieszyć tempo wzrostu gospodarczego:

Przede wszystkim polityka fiskalna w rozwijającej się gospodarce powinna mieć na celu przyspieszenie tempa wzrostu gospodarczego. Ale wysokiego tempa wzrostu gospodarczego nie można osiągnąć i utrzymać bez stabilności w gospodarce. Dlatego środki podatkowe, takie jak opodatkowanie, pożyczki publiczne i finansowanie deficytu itp., Powinny być stosowane właściwie, aby produkcja, konsumpcja i dystrybucja nie miały negatywnego wpływu. Powinien promować gospodarkę jako całość, co z kolei pomaga podnieść dochód narodowy i dochód na mieszkańca.

W związku z tym istotne jest zacytowanie opinii pani Hicks, która zauważyła: „teraz, gdy polityka fiskalna została opracowana jako ustalona funkcja gospodarcza rządu, każdy kraj pragnie wykorzystać swoje finanse publiczne w dążeniu do bliźniaczych celów stabilności i wzrostu, ale ich względne znaczenie jest bardzo różnie postrzegane w poszczególnych krajach… Stałe tempo ekspansji będzie miało tendencję do zmniejszania gwałtowności takich wahań, jakie mogą wystąpić; skuteczna polityka pełnego zatrudnienia zapewni atmosferę sprzyjającą wzrostowi. ”

4. Optymalna alokacja zasobów:

Środki fiskalne, takie jak podatki i programy wydatków publicznych, mogą znacznie wpłynąć na alokację zasobów w różnych zawodach i sektorach. Prawdą jest, że dochód narodowy i dochód na osobę w krajach słabo rozwiniętych jest bardzo niski. Aby przygotować gospodarkę, rząd może przyspieszyć rozwój infrastruktury społecznej za pomocą środków fiskalnych. Wydatki publiczne, subwencje i zachęty mogą korzystnie wpływać na alokację zasobów w pożądanych kanałach.

Zwolnienia podatkowe i ulgi podatkowe mogą bardzo pomóc w przyciągnięciu zasobów do uprzywilejowanych branż. Wręcz przeciwnie, wysokie podatki mogą odciągać zasoby w konkretnym sektorze. Przede wszystkim bezpośrednie ograniczenie konsumpcji i nieproduktywne społecznie inwestycje mogą być pomocne w mobilizacji zasobów i dalszej kontroli trendów inflacyjnych w gospodarce. Czasami polityka ochrony jest przydatnym narzędziem dla rozwoju niektórych społecznie pożądanych gałęzi przemysłu w słabo rozwiniętym kraju.

RN Tripathi sugeruje następujące kroki w celu podniesienia współczynnika oszczędności, który zapewnia wymagane finansowanie programów rozwojowych:

(i) Bezpośrednia kontrola fizyczna.

(ii) Zwiększenie stawki istniejących podatków.

(iii) Wprowadzenie nowych podatków,

(iv) pożyczki publiczne o charakterze nieinflacyjnym,

(v) Finansowanie deficytu.

5. Sprawiedliwy podział dochodu i majątku:

Nie trzeba podkreślać znaczenia sprawiedliwego podziału dochodów i bogactwa w rozwijającej się gospodarce. Zasadniczo nierówność w zasobach utrzymuje się w takich krajach, ponieważ we wczesnych stadiach wzrostu koncentruje się w kilku rękach. Jest tak również dlatego, że własność prywatna dominuje w całej strukturze gospodarki. Poza tym skrajne nierówności powodują niezadowolenie polityczne i społeczne, co dodatkowo powoduje niestabilność gospodarczą. W tym celu można opracować odpowiednią politykę fiskalną rządu, aby wypełnić lukę między dochodami różnych grup społecznych.

Aby zmniejszyć nierówności i zapewnić sprawiedliwość dystrybucyjną, rząd powinien inwestować w te kanały produktywne, które przynoszą korzyści grupom o niskich dochodach i są pomocne w podnoszeniu ich wydajności i technologii. Dlatego wydatki redystrybucyjne powinny pomóc w rozwoju gospodarczym, a rozwój gospodarczy powinien pomóc w redystrybucji.

Zatem dobrze zaplanowany program fiskalny, wydatki publiczne mogą pomóc w rozwoju kapitału ludzkiego, co z kolei ma pozytywny wpływ na podział dochodów. Różnice regionalne można również usunąć, zapewniając zachęty regionom zacofanym. Redystrybucyjna polityka podatkowa powinna być wysoce progresywna i mieć na celu nakładanie wysokich podatków na bogatsze i zwalnianie biedniejszych grup społecznych. Podobnie, przedmioty luksusowe, które są konsumowane przez wyższą część, mogą podlegać dużym podatkom.

6. Stabilność ekonomiczna:

Środki fiskalne w większym stopniu promują stabilność gospodarczą w obliczu krótkoterminowych międzynarodowych wahań cyklicznych. Wahania te powodują różnice w handlu, co czyni je najbardziej korzystnymi dla gospodarek rozwiniętych i niekorzystnymi dla gospodarek rozwijających się. Tak więc, w celu zapewnienia stabilności gospodarczej, metody fiskalne powinny uwzględniać wbudowaną elastyczność systemu budżetowego, tak aby dochody i wydatki rządu mogły automatycznie zapewniać efekt kompensacyjny dla wzrostu lub spadku dochodów narodu.

Dlatego polityka fiskalna odgrywa wiodącą rolę w utrzymywaniu stabilności gospodarczej w obliczu sił wewnętrznych i zewnętrznych. Niestabilność spowodowana siłami zewnętrznymi jest korygowana przez politykę, popularnie zwaną „polityką taryfową”, a nie agregacyjną polityką fiskalną. W okresie boomu należy nałożyć cła wywozowe i przywozowe, aby zminimalizować wpływ międzynarodowych wahań cyklicznych.

Aby ograniczyć wykorzystanie dodatkowej siły nabywczej, niezbędne są wysokie cła przywozowe na towary konsumpcyjne i ograniczenia w przywozie luksusowym. W okresie recesji rząd powinien realizować programy robót publicznych poprzez finansowanie deficytu. W skrócie, politykę fiskalną należy postrzegać z szerszej perspektywy, mając na uwadze zrównoważony wzrost różnych sektorów gospodarki.

7. Tworzenie kapitału i wzrost:

Kapitał zajmuje centralne miejsce w każdej działalności deweloperskiej w kraju, a polityka fiskalna może zostać przyjęta jako kluczowe narzędzie promowania najwyższego możliwego poziomu akumulacji kapitału. Nowo rozwijającą się gospodarkę obejmuje „błędne koło ubóstwa”. Dlatego potrzebny jest zrównoważony wzrost, aby rozbić błędne koło, co jest możliwe tylko przy wyższym poziomie akumulacji kapitału. Kiedy kraj wychodzi ze szponów zacofania, stymuluje inwestycje i zachęca do tworzenia kapitału.

Raja J. Chelliah zaleca, aby polityka fiskalna miała na celu osiągnięcie szybkiego wzrostu gospodarczego:

(i) Podniesienie stosunku oszczędności (oszczędności) do dochodu (y) poprzez kontrolowanie zużycia (c);

(ii) Podniesienie stopy inwestycji:

(iii) Wspieranie przepływu wydatków w produktywny sposób;

(iv) Zmniejszenie rażących nierówności dochodów i bogactwa.

Dlatego polityka fiskalna musi być zaprojektowana w taki sposób, aby realizowana była na dwa sposoby - poprzez zwiększenie inwestycji w przedsiębiorstwach publicznych i prywatnych oraz przez przekierowanie zasobów z mniej pożądanych społecznie na bardziej pożądane kanały inwestycyjne.

Ta polityka pomoże podnieść poziom zagregowanych oszczędności w gospodarce i stworzyć kapitał umożliwiający jej jakościową poprawę. Tworzenie kapitału może być jednak ułatwione przez opodatkowanie, wydatki deficytu i pożyczki zagraniczne. W rzeczywistości środki fiskalne rządu mogą skłonić prywatnych przedsiębiorców do aktywnego uczestnictwa w mobilizowaniu zasobów, przynajmniej na dłuższą metę.

8. Aby zachęcić do inwestycji:

Polityka fiskalna ma na celu przyspieszenie tempa inwestycji w sektorze publicznym i prywatnym. Polityka fiskalna powinna przede wszystkim zachęcać do inwestycji w sektorze publicznym, co z kolei skutkuje zwiększeniem wielkości inwestycji w sektorze prywatnym. Innymi słowy, polityka fiskalna powinna mieć na celu szybki rozwój gospodarczy i zachęcać do inwestowania w te kanały, które są uważane za najbardziej pożądane z punktu widzenia społeczeństwa.

Powinien dążyć do ograniczenia widocznej konsumpcji i inwestycji w nieproduktywne kanały. Na wczesnych etapach rozwoju gospodarczego rząd musi starać się zbudować koszty ogólne i gospodarcze, takie jak transport i komunikacja, nawadnianie, ochrona przeciwpowodziowa, energia, porty, szkolenia techniczne, edukacja, szpitale i obiekty szkolne, aby mogły zapewnić zewnętrzne gospodarki, aby pobudzić inwestycje w sektorach gospodarki i rolnictwa.

Gospodarki te będą pomocne w zwiększeniu wielkości rynku, zmniejszeniu kosztów produkcji i zwiększeniu marginalnej produktywności społecznej inwestycji. W tym miejscu należy pamiętać, że projekty o marginalnej produktywności społecznej powinny być mądrze wybierane z uwzględnieniem ich praktycznych konsekwencji.

 

Zostaw Swój Komentarz